第一卷 第二百二十三章 絕妙的移民技巧 文 / 雲和山的此端
第二百二十三章絕妙的移民技巧
徐光啟，孫承宗，畢自嚴這三位心腹都不贊成皇帝的批發官帽子的行為，這種行為，絕對是不行的。
楊改革雖然有點遺憾，但是，還是決定聽從自己這幾位心腹的。也許，自己想得過於簡單了點。
不過畢自嚴顯然要比兩位帝師更加的會揣摩上意，想了想，又道：「啟稟陛下，臣有一話，不知道當說不當說。」
「說吧，沒有什麼不可以說。」楊改革道。
「陛下，陛下給去協助賑災的人一個官職，或者官品，這確實是有助於增加賑災諸人的積極性，既然這國子監的歷事生不方便給官品，陛下何不從今年的新科進士裡抽調一批，讓這些人協助組織賑災呢？如此，陛下，這個給予官職，倒是沒有一點問題的。」畢自嚴給皇帝出了一個讓進士們出任賑災官員的主意，這樣，這賑災官員就可以有官品了，這個沒有一點問題。
楊改革也是眼睛一亮，看了看畢自嚴，道：「嗯，畢愛卿，說得有道理，兩位師傅如何看？」
徐光啟和孫承宗兩人互相望了一眼。
徐光啟道：「回稟陛下，臣以為，此法尚可。」
「陛下，臣也以為此法行。」孫承宗也不反對這件事。
「那既然行，那看看該給個什麼品級或者官職？」
徐光啟想了想，道：「回稟陛下，向來，這進士出身補入各部，都是從主事起，主事乃正六品，外放一般都是縣令，正七品。」徐光啟沒有直接回答該給什麼職位和官品，而是給了一個可供參考的選擇，這就是當人臣需要注意的地方了，什麼事都是你做主了，那這皇帝怕會對你有意見。
「主事？正六品？縣令，正七品？這今年新科進士，有三百多位吧，也就是說，最低，也會是個正七品咯？」楊改革覺得這當了進士可真nb啊！一出來，起碼是個正處級幹部，稍微好點的，還是個副廳級幹部，難怪在古代，萬般皆下品，唯有讀書高，要是自己有一丁希望，自己也不會放棄這科舉的路子啊！
「回稟陛下，是的，陛下今年恩科有三百多位，一般最低也是個正七品的縣令。」徐光啟肯定道。
「正七品就正七品吧，既然如此，那就都給正七品的職位，徐師傅，你看，這大概需要多少人？」
「回稟陛下，可如我朝洪武年間移民一般，設立司農司，由陛下派出欽差總攬移民全局，不過，如今和當年的情況又不同，如今遷移的人口眾多，時間緊急，所以，臣建議，陛下可在受災之縣設立司農局，設立司農局移民主官一名，專事移民，移民官數名，由每位移民官帶領一批人遷移，負責沿途接洽和保全移民，臣大致的計算了一下，陝西，河南，湖廣等牽涉移民之州縣，怕不下一二百，所需之人，甚巨……」說道這裡，徐光啟才發覺，自己的這個計劃，也許真的很龐大，一下子就批發了一兩百個七品主官，還有不知道多少位協助移民的移民官，這個……這，不知道大明的官場是喜歡自己，還是恨自己呢。
「徐師傅是說，以前移民，是由一位官員帶領一批人移民的？是這樣的？」楊改革還是首次聽說古代移民是這樣幹的，對這個很感興趣。
「回稟陛下，如果是移民自願的，那麼，朝廷只需要派遣一名官員，負責帶領就成，這名官員負責移民過程中和沿途各地的接洽，保全移民，這遷移的勘合，牌照都歸這名官員負責，如遇到不願意遷移的百姓，這就比較難了，除了負責帶領的官員之外，需要動用衛所駐軍強制遷移，這個就比較麻煩。不過，此次遷移，有陛下全力支持，又是災荒之年，遷移的地方又是魚米之鄉，應該不會太難，臣相信，只要和災民好好的溝通一下，應該不是問題。」徐光啟解釋道。
「哦！原來是這樣，朕明白了。對了，以前這移民的帶隊官是如何解決的？」楊改革現在的打算是啟用還在進士班讀書的進士們，而且一次性可能需要啟用一兩百位進士當移民官，然後再派遣一兩千位的監生去協助，不知道以前是怎麼幹的。
「回稟陛下，洪武年間的移民，雖然是號稱移民百萬，可是，時間跨度比較大，有數十年時間，所以，不似如今時間緊迫，一下子需要數百位移民官，那時候，多派遣一些比較清貴的朝廷官員，或者啟用一些當地閒賦在家的官員負責，並不需要像如今這樣，數量龐大，而且時間緊急。」徐光啟又解釋道。
「哦！原來是這樣的。朕明白了。」
楊改革點點頭，使用以前的移民政策和移民方法，這個很有必要，畢竟，這才是最貼近事實，最有利實施的。不過，這以前的方法和現在的情況也是有差距的，不可能一模一樣。
「徐師傅接著說。」楊改革揮揮手，於是徐光啟接著說。
「陛下，臣以為，每州縣司農局可配數名幹事、書吏，協辦移民事務，移民官配幾名幹事，負責協助移民官移民，這幹事、書吏，可由國子監的監生充任，或者由當地的學子充任。」徐光啟說道這裡，又停下來，看著皇帝。
楊改革聽得很仔細，也在認真的分析，問道：「這移民基本上只是到縣吧？沒有深入鄉或者村？」楊改革發現這明朝的行政能力，最低的一級，是縣，現在，徐光啟的移民計劃，也只佈置到縣一級。
徐光啟很驚愕！深入鄉村？這……皇帝的想像力，實在是太豐富了點。自己原本以為自己每個受災的縣都設立司農局，就已近很奢侈了，現在皇帝居然問自己為什麼不深入鄉村？這……難以想像，這得動用多少人。
楊改革只是隨口說一句，看徐光啟一臉驚愕的樣子，知道自己說的話恐怕太「無知」了一點，道：「接著說，接著說。」
徐光啟在驚愕當中，繼續解說自己的計劃。
「陛下，除了這些，還需要各地衛所駐軍配合，沿途護送，押解，防止移民過程中出現暴亂，或者遭賊人搶奪錢財，這個，應該注意，……不過，如今現在是是賑災，倒不需要害怕移民會暴動，只需要防禦賊人搶劫……」徐光啟又把這移民的方式和需要注意的地方，大體的講解了一下。
通過徐光啟不斷的分析、講解，一副大明朝，百萬人口遷徙數千里的移民工程，就這樣逐漸的清晰起來。楊改革不住的用手指敲打桌面，正在深思。
過了好一陣，楊改革才從這深思當中回過神來。
「嗯，很好，朕對這移民工作，也算是有了些瞭解了，不過，朕還想問問，這錢財工作，徐師傅打算如何佈置？」楊改革又問道。
徐光啟思索了半天，道：「啟稟陛下，錢財方面，臣打算呢，移民到指定地點，分給三成，待圍湖築堤完成，分到田地，再給剩下，如此，方能保證移民造田成功之後，有錢購買農具，種子，還可以生活下去。」徐光啟解釋道。
楊改革盤算著，雖然徐光啟自己是信得過，不過，不代表自己信得過別人，這個，也該自己使用自己的「慣例」，派出會計組，專門負責銀錢的核對和監管。
「徐師傅，這銀錢的發放和監管問題，可有對策？」楊改革再問。
「這個……陛下，臣打算請從戶部抽調一批書吏，會計，專管錢財。」徐光啟說這問題，也是心裡一緊，這可是上千萬銀子的進出啊！雖然自己說從戶部調一些人過來，可是，也不見得就夠用，這錢實在太多了點。
「這樣吧，朕派遣一批算學厲害，懂會計的中官，協助徐師傅核對和監管錢財，當然，錢財怎麼使用，依舊徐師傅說了算，朕派出的中官，是不會干涉徐師傅辦事的，他們只是負責核對賬目，管理賬目。」對自己錢財的使用，讓太監監管賬目，楊改革這不是第一次這樣幹，少的只派出一兩個太監，多的，就派出一群太監，反正，這錢財的監管，自己是無論如何，不會放手的，自己賺點錢，不容啊！
徐光啟也沒說什麼，答應下來：「遵命，陛下。」皇帝對這筆銀子的使用關心，那是肯定的，畢竟，上千萬兩銀子。
說完一個問題，楊改革依舊用手敲打著桌子，繼續深思，移民這個問題，不得不慎重。
「徐師傅，購買，調集糧食這方面，是如何操作和準備的？運糧這又是如何操作的？」楊改革又問道。
「回稟陛下，調集糧食方面，除了購買一部分，大部分，還是依靠江南各地調集，先前商議的加稅，直接加收糧食收上來，和原來的漕糧一道存儲在江南各大倉。起運糧食，直接從各大倉起運，……運輸糧食，臣打算僱傭一批商船，臣再造一部分船，爾後大量使用移民以工代賑自行協助運糧，在河道艱險地段沿河駐紮，助船能快速的通過，運至河南，陝西等受災地，爾後將這些移民的賑濟，集結出發地，多設在臨河之地，如此，即便是有些災民不知道該往何處就食，不知道該往何處求生，只需要沿河而下，總能找到朝體設立的救濟點，而一旦找到救濟點，則可就地就食，接受賑濟，或是立刻運往南方……臣的打算是全程使用水路，水路來糧食，水路去移民，如此，方便移民快速的遷移，也方便糧食的就近運輸，臣不打算長途跋涉把糧食運至各個州縣分發，或者只運少部分，如此，可最大程度的節約糧食……」徐光啟解釋道。
「啪啪啪……」楊改革聽了徐光啟詳細的方案，才覺得，這徐光啟相當的有才，居然把這救濟點地點設立在河流邊上，不上陸路，這樣，全程水路，這運糧，運人，可最大程度的節約，更絕的這災民只需要沿河而下，總能找到救濟點，這個設計，不得不說，非常的高明，這樣，可最大程度的解決移民動員難的問題，既然你來了移民點了，就說明你『同意』移民了，這個，比強制移民可強得多，如果是平時年景，讓別人移民，那恐怕有難度，可是如果是在大災年，朝廷有救濟，還負責給你田種，你只要沿河而下，就能不挨餓，就能有田種，這個，不得不說，是非常高明的技巧。這個，絕對比那個動用軍隊強制移民要巧妙得多，等人沒飯吃，活不下去的時候，有一條活路可走，相信大多數人，會選擇沿河而下的。
更絕的是，大明朝是農耕文明，老百姓都是種地的，種地的第一要務就是要有水，而有水，就必定有溝渠，溝渠必定連著溪流，溪流必定連著河流，而河流，必定連著大河，如此，陝西，河南分散到各地，各個溝溝坎坎，山角落裡的老百姓，農民們，通過河流，和朝廷的賑濟點連在了一起，這個設計，不得不說，非常的絕，非常的巧妙。最大程度的節約了人力，物力。
「好，好，好……朕明白了，這個好，按照徐師傅的這個思路，就是說，所有的移民，只需要沿著河流而下，總能找到一個救濟的地方？而一旦達到賑濟點，這移民就簡單得多了，對不對？徐師傅，……呵呵呵……這個方法你怎麼不早說呢？要早說，朕怕也不會如此的擔心和鬱悶了，呵呵呵……哈哈哈……」
楊改革一直糾結和思考這賑災和移民這個問題，把自己搞得十分的沉悶，整天都是苦著臉，心情不暢。現在被徐光啟這個巧妙的移民方案一鬧，這人，整個都開朗不少，也笑起來了。原來看似麻煩和繁瑣的賑災移民，也是可以如此簡單和巧妙的。要是按照徐光啟的設計，這移民，要省不少事啊！
徐光啟則是一臉平靜的站在那裡，並沒有沾沾自喜的樣子，好似這個巧妙的主意根本不值得一提一樣。其實，徐光啟心中也是有點得意的，故意把這個問題留到後面說，就是起到殺手鑭的作用，如果自己搞了這樣長時間的賑災方案，還沒有一點亮點的話，自己乾脆回老家抱孫子得了。
孫承宗聽了徐光啟的計劃，也被這個計劃的巧妙和高明給傾倒了，這個主意，確實高明，忍不住當即就稱讚道：「啟稟陛下，不是臣稱讚子先，這個主意，確實高明，確實巧妙，即最大程度的賑災了，又可利用船隻，迅速的接走難民，順河而下直達南方，這，簡直是一舉多得啊！如此賑災，簡直聞所未聞啊！高明，高明啊！」孫承宗可不輕易的稱讚別人，但是，今天徐光啟這個主意，實在是太驚艷了點，不稱讚幾聲，那都對不起自己。
徐光啟這個絕妙的主意一出，這文華殿裡的光線，都變得明亮起來了，這壓抑的氛圍，也一掃而空，君臣幾個的情緒，也變得快樂許多。
畢自嚴也是心中不住的佩服，果然，薑是老的辣，這徐光啟被皇帝稱為師傅，看來，名符其實啊！這徐光啟，是自己學習的榜樣啊！也出言稱讚幾句。
「啟稟陛下，徐少保這個主意，實在是沒法說，絕妙了，據臣所知，這沿河運糧，消耗最小，糧食從南方運到開封，五石中，消耗不過一石多，運至西安，則消耗兩石多，如果還走陸路運至陝西邊關，則只剩下一石多，甚至幾斗的地方都有，如果賑濟全部都在沿河，那麼，這消耗的糧食，則小得多，遠比運至每一個縣來的輕鬆，老百姓如果沒有吃的，必定會沿河而下，簡單易懂也易行，如此，移民也會變得簡單了，遠比強制百姓移民要好得多……徐少保大才，臣不如也……」畢自嚴高調的稱讚了徐光啟。
徐光啟的這個主意出來之後，這文華殿裡，充滿了輕鬆和歡快。移民這座壓在君臣身上的重擔，輕鬆了不少。
「確實，徐師傅大才，大才啊！這個，朕得獎勵徐師傅。這個得陞官……。」楊改革準備陞官了，這樣大的事如果不獎勵一下，實在說不過去，不過一時間想不起，該升個什麼官。
「使不得，使不得，陛下，這都是份內之事，如何還再敢奢求陞官……」徐光啟一個勁的推辭。
楊改革很無奈，到明朝這樣久了，對這明朝的事，還是只知道一些皮毛，遠談不上知根知底，大多都是憑著電視或者小說裡面的情節拼湊，現在到了要加官的地步了，可惜，對這官制、級別、規則什麼的都不是很明白，只能把王承恩抓來救急。
王承恩見到皇帝對他招手，立刻靠近皇帝身前，楊改革再招招手，王承恩再靠近一些，楊改革小聲的問道：「大伴，你看，現在該加個什麼官比較好。」
王承恩那個汗，這種事皇帝也問自己，也太難為自己了吧，極為難的小聲道：「陛下，這個事，奴婢真的不好開口啊！奴婢是太監，這樣大的事，奴婢如何敢說？」王承恩是哀求了。
「沒事，你小聲的說，別人不知道就是。」楊改革小聲的說。